Новости компаний (членов союза)

08.07.2019

Престижная премия и традиционный «Пенетрон-лаунж» – первые новости с международной выставки-форума «Иннопром-2019».

03.07.2019

Специалисты холдинга «Пенетрон-Россия» поделились опытом защиты объектов ЖКХ на Всероссийском водном конгрессе.


Антикоррупционный общественный договор бизнеса Свердловской области

Главная / Антикоррупция / Антикоррупционный общественный договор бизнеса Свердловской области

Антикоррупционный общественный договор

бизнеса Свердловской области 03/12

 «03» декабря 2019 года

Представители крупного, среднего и малого бизнеса, некоммерческих предпринимательских организаций, общественных объединений предпринимателей,  организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов крупного, среднего и малого предпринимательства, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, занимающихся защитой прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности (далее – участники Договора),  заключили  настоящий Антикоррупционный общественный договор бизнеса Свердловской области  (далее – Договор).

 1. Общие положения

1.1. Правовыми основами Договора являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», «Национальная стратегия противодействия коррупции», утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460, Закон Свердловской области от 20 февраля 2009 года № 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", а также иные нормативные правовые акты, предусматривающие меры предупреждения коррупции, пресечения коррупционных правонарушений.

1.2. Целями Договора являются:

– использование антикоррупционного потенциала предпринимательского сообщества в очищении бизнеса от деловой коррупции и уменьшении ее негативных последствий до социально приемлемых величин;

– совершенствование работы по вовлечению предпринимательского сообщества к выполнению положений статьи 13.3. «Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции» Федерального закона
от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», присоединению к «Антикоррупционной хартии российского бизнеса» от 21 сентября 2012 года, выполнению её положений, правил и процедур;

– искоренение причин и условий, порождающих деловую коррупцию;

– устранение коррупционных рисков  при реализации «Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы»,  программы «Пятилетка развития Свердловской области» на 2017-2021 годы, регионального компонента, региональных программ и проектов  Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»;

- устранение деструктивного влияния деловой коррупции на инвестиционный и предпринимательский климат, развитие демократических институтов, цивилизованного бизнеса в Свердловской области;

-содействие формированию Свердловской области, как региона, в котором население могло жить в комфортной среде, более справедливом обществе, с высоким уровнем благосостояния и без коррупции.

1.3.Предметом Договора является сотрудничество субъектов предпринимательской деятельности и иных хозяйствующих субъектов, институтов гражданского общества, занимающихся социально-экономическим развитием Свердловской области, в целях обеспечения консенсуса антикоррупционных сил по противодействию деловой коррупции, консолидации и интеграции их возможностей для применения эффективных мер, направленных на предупреждение коррупции, внедрение лучших антикоррупционных практик.

1.4. Договор является добровольной инициативой и направлен
на привлечение широкого круга его участников. Участники Договора выступают равноправными сторонами.

1.5. Договор реализуется под девизом: «Бизнес против деловой коррупции и коммерческого подкупа».

 2. Основные направления сотрудничества в сфере противодействия деловой коррупции

 2.1. В целях реализации настоящего Договора участники Договора в пределах своей компетенции осуществляют сотрудничество по следующим основным направлениям:

 – добровольное участие бизнес-сообщества в предупреждении деловой коррупции, реализации «Антикоррупционной хартии российского бизнеса»;

– подготовка согласованных предложений по совершенствованию областной антикоррупционной политики, в том числе антикоррупционного законодательства;

– формирование у предпринимателей антикоррупционного мировоззрения;

– обеспечение согласованных совместных действий всех субъектов антикоррупционной деятельности при проведении организационных мероприятий;

– популяризация лучших антикоррупционных практик и методик, норм цивилизованного ведения бизнеса;

– организация общественного мониторинга результативности принимаемых мер, направленных на профилактику коррупционных проявлений;

– подготовка предложений по защите лиц, заявляющих о коррупции, поддержке и поощрении активности предпринимателей и их объединений, иных институтов гражданского общества, принимающих участие
в противодействии коррупции;

– внедрение инновационных антикоррупционных технологий, включая цифровые технологии, в сферу противодействия коррупции.

2.2. Перечень направлений сотрудничества является открытым и может быть расширен по инициативе любого участника Договора.

3. Основные формы сотрудничества в сфере противодействия деловой коррупции

 3.1. Основными формами сотрудничества участников Договора в сфере противодействия деловой коррупции являются:

– совместное проведение антикоррупционных форумов, конференций, семинаров, «круглых столов», деловых акций и иных мероприятий;

– объединение усилий при разработке и реализации общественных антикоррупционных программ и проектов;

– совместные общественные обсуждения проектов законов, программ, государственных инициатив и инициатив бизнес-сообщества, общественные слушания по общественно значимым вопросам противодействия коррупции;

– комиссии, рабочие группы по противодействию коррупции в составе Общественной палаты Свердловской области и иных некоммерческих организациях;

– совместное содействие развитию некоммерческих организаций, уставной целью которых является деятельность в сфере противодействия коррупции;

– совместное содействие формированию в сфере бизнеса независимых экспертов, аккредитованных Министерством юстиции России на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

– оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в целях устранения коррупциогенных факторов, выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности;

– выработка консолидированной позиции бизнеса при участии в общественных советах, комиссиях, рабочих группах по противодействию коррупции при органах государственной власти Свердловской области;

– заключение и организация выполнения соглашений о сотрудничестве и взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области по противодействию коррупции;

– участие в конкурсах на получение финансирования за счёт средств федерального, областного и местных бюджетов для реализации антикоррупционных проектов некоммерческих организаций;

– совместное участие предпринимательских некоммерческих организаций в разработке и реализации мероприятий областных государственных программ, планов муниципальных образований по противодействию коррупции;

– сотрудничество с научными учреждениями для научного обеспечения деятельности по устранению деловой коррупции, разработки новых подходов и инновационных антикоррупционных технологий в сферу противодействия коррупции, привлечения учёных к анализу состояния коррупции и прогнозированию тенденций коррупционных проявлений.

 3.2. Перечень форм сотрудничества является открытым и может изменяться (дополняться) по инициативе участников Договора.

 4. Принципы сотрудничества

 4.1. Участники Договора руководствуются:

– принципом толерантности, уважения многообразия мнений субъектов противодействия коррупции;

– установкой на конструктивное разрешение разногласий и конфликтов, возникающих во взаимоотношениях субъектов предпринимательской деятельности, их объединений, организаций инфраструктуры и органов государственной власти;

– принципом соразмерности антикоррупционных мер и процедур риску коррупции.

5. Сотрудничество с государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований в противодействии деловой коррупции

 – участие в реализации государственной антикоррупционной политики в сфере предпринимательской деятельности, защите прав предпринимателей от коррупционных практик, продвижении принципа выгодности и успешности бизнеса, действующего в рамках правового поля;

– организация проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, касающихся развития предпринимательской деятельности;

– участие в разработке, внедрении и совершенствовании эффективных механизмов, направленных на снижение уровня коррупции в сфере предпринимательской деятельности;

– содействие развитию общественных институтов, ориентированных на противодействие коррупционным проявлениям, защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

– содействие формированию системы антикоррупционного мировоззрения предпринимателей, поддержки бизнес - инициатив, направленных на противодействие коррупции;

– участие в создании системы стимулов для активного участия бизнес-структур в решении задач, поставленных в сфере противодействия коррупции;

– совершенствование механизма по защите прав предпринимателей в области рассмотрения и обработки заявлений о коррупции, недобросовестной конкуренции, избыточных административных барьеров, противоправных действий в отношении законопослушных предпринимателей;

– формирование ответственного отношения субъектов предпринимательской деятельности к требованиям действующего антикоррупционного законодательства, мотивации предпринимателей к ведению социально ответственного бизнеса;

– использование возможностей судебной защиты прав предпринимателей в противодействии деловой коррупции, механизмов третейского судопроизводства и медиации, в том числе при рассмотрении споров, связанных с защитой чести, достоинства и деловой репутации предпринимателей;

– участие совместно с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в социологических исследованиях, опросах представителей бизнеса об уровне деловой коррупции в Свердловской области в соответствии с «Методикой проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в субъектах Российской Федерации», утверждённой Правительством Российской Федерации 25 мая 2019 года;

– участие в реализации проектов государственно-частного партнерства в деле предупреждения деловой коррупции, совершенствовании законодательства государственно-частного партнерства, развитие принципа взаимной ответственности бизнеса и государственной власти, совместных действий в противодействии деловой коррупции.

 6. Участие некоммерческих предпринимательских организаций
в противодействии деловой коррупции

– проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Свердловской области;

– участие в установленном порядке в общественном контроле за соблюдением законодательства о противодействии коррупции;

– антикоррупционное и правовое просвещение различных категорий предпринимателей с учётом специфики и масштабов бизнеса;

– направление информации в государственные органы об известных фактах коррупции;

– распространение положительного опыта конструктивных отношений представителей бизнес – сообщества с органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований;

– выработка механизмов поддержки и поощрения активности предпринимателей и их объединений, принимающих участие в противодействии деловой коррупции, в том числе посредством поддержки реализации общественных антикоррупционных программ и проектов;

– проведение организационной работы по вовлечению предпринимательского сообщества к присоединению к «Антикоррупционной хартии российского бизнеса»;

– подписание и реализация соглашений о взаимодействии некоммерческих предпринимательских организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области и институтами гражданского общества, определяющих их взаимные обязательства в сфере противодействия деловой коррупции.

7.   Участие субъектов крупного предпринимательства
(среднесписочная численность работающих свыше 250 человек и годовой доход свыше 2 млрд. рублей) в противодействии деловой коррупции

– внедрение в практику корпоративного управления антикоррупционных программ;

– формирование системы антикоррупционного комплаенса, особенно
в организациях, работающих на международных рынках или имеющих зарубежные представительства и филиалы, для опережающего обнаружения и минимизации коррупционных рисков, своевременного устранения причин и условий их возникновения;

– создание в качестве самостоятельного подразделения антикоррупционной комплаенс-службы или назначение комплаенс-менеджера, исходя из собственных потребностей, задач, специфики деятельности, штатной численности, организационной структуры, материальных ресурсов и других факторов;

– разработка антикоррупционных мер с учетом специфики своей деятельности и таких факторов, как размер компании, род деятельности, совокупность рисков и география деятельности компании, особенности корпоративной культуры;

 – применение передовых мировых антикоррупционных практик, положений «Антикоррупционной хартии российского бизнеса», обеспечивающих минимизацию финансовых и репутационных рисков;

– обеспечение единства антикоррупционных требований и мер ответственности для всех сотрудников компании независимо от уровня занимаемой должности;

– применение достойных и честных правил ведения бизнеса, добросовестной конкуренции, предельной прозрачности и открытости всех конкурсных закупочных процедур;

– введение антикоррупционных положений в тексты договоров и соглашений с партнерами и контрагентами, трудовые договоры с работниками компаний, договоры о материальном вознаграждении российских работников при работе за рубежом;

– обеспечение наличия в компаниях достаточных механизмов внутреннего аудиторского контроля, противодействия практикам, связанным с коммерческим подкупом, коррупционными действиями менеджеров и сотрудников компаний.

 8. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства
в противодействии деловой коррупции

 – реализация мер, предусмотренных федеральным законодательством, по предупреждению коррупции: принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, предотвращение конфликта интересов и коммерческого подкупа;

– разработка и реализация методики антикоррупционного комплаенса для субъектов малого и среднего бизнеса соразмерной и адекватной специфике и особенностям этой сферы деятельности;

– направление информации в государственные органы об известных фактах коррупции;

– присоединение к «Антикоррупционной хартии российского бизнеса»
и выполнение её положений;

– использование в совместных договорах стандартных антикоррупционных оговорок;

– отказ от совместной деятельности с организациями, замешанными в коррупционных преступлениях;

– недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов;

– реализация мер по повышению цивилизованности бизнеса, его репутации, патриотизма, социальной ответственности и вклада в обеспечение конкурентоспособности экономики и благосостояния населения.

9. Участие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов крупного, среднего и малого предпринимательства, в противодействии деловой коррупции

 – содействие оказанию государственной и общественной поддержки организациям инфраструктуры, занимающихся разработкой технологий и процедур, сокращающих коррупционные издержки субъектов крупного, среднего и малого предпринимательства, минимизирующих коррупционные риски в организациях;

– развитие антикоррупционного аудита, совершенствование аудиторских методов и процедур, направленных на выявление, предупреждение и профилактику коррупции путём выявления фактов нарушений в составлении бухгалтерской финансовой отчетности;

– привлечение в сферу бизнеса юридических консультационных фирм, специализирующихся в сфере антикоррупционных практик, для оказания услуг в области права, безопасности бизнеса, выработки антикоррупционной политики, прогнозировании возникновения коррупционных рисков;

– привлечение учреждений начального среднего и высшего профессионального образования для решения задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры предпринимателей;

– поддержка объединениями предпринимателей маркетинговых организаций, предоставляющих услуги по разработке и внедрению маркетинговых антикоррупционных стратегий, проведению маркетинговых исследований и подготовке предложений по устранению коррупционных рисков при выходе на рынок, создании или планировании производства нового продукта;

– разработка предложений по созданию действенного механизма защиты интересов инвесторов путем противодействия коррупции на финансовом рынке для формирования благоприятного инвестиционного климата;

– разработка и реализация проекта по оказанию помощи (услуги) по внедрению антикоррупционных стандартов управления (комплаенс) в предпринимательской сфере Свердловской области.

 10. Взаимодействие работодателей и работников по противодействию коррупционным проявлениям
в сфере трудовых отношений

– совершенствование практики применения антикоррупционных   положений в трудовых договорах работников;

– проведение обучающих   мероприятий, ежегодное   ознакомление работников с нормативными документами, регламентирующими вопросы   предупреждения и противодействия коррупции;

– поощрение практики информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений;

– поддержка процедур   информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и   порядка урегулирования выявленного конфликта интересов;

– совершенствование механизмов информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о   случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами и порядка рассмотрения таких   сообщений;

– применение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности   организации, от формальных и неформальных санкций;

– внедрение правил, регламентирующих вопросы обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства.

11. Внесение изменений и дополнений в Договор

11.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Договор осуществляется по взаимному согласию участников Договора и оформляется дополнительными соглашениями, вступающими в силу со дня их подписания. 

11.2. Настоящий Договор не влечёт взаимных финансовых обязательств участников Договора.

11.3. Все споры по толкованию положений настоящего Договора или по его применению решаются путём переговоров между его участниками.

 12. Срок действия и контроль за исполнением Договора

12.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания участниками Договора и действует в течение шести лет.  Затем Договор автоматически пролонгируется на тех же условиях на тот же срок, если иное не будет высказано участниками Договора.

12.2. Договор публикуется на официальных сайтах участников Договора.

12.3. Контроль за исполнением Договора участники Договора осуществляют самостоятельно.

13. Общественный совет по координацию деятельности по реализации положений Договора

13.1. Координацию деятельности по реализации положений Договора осуществляет специально создаваемый и формируемый из числа участников (подписантов) Договора Общественный совет.

13.2.Общественным советом руководит Общественный уполномоченный по противодействию коррупции, избираемый на ротационной основе на срок его полномочий на два года членами Общественного совета.

 14. Процедура присоединения к Договору

14.1. Договор открыт для подписания в течение срока его действия (примерная форма «Декларации о присоединении к Антикоррупционному общественному договору бизнеса Свердловской области» приводится в приложении № 1 к настоящему Договору).

14.2. Реестр участников Договора и Деклараций о присоединении к Договору ведёт Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области.

Реестр

некоммерческих организаций Свердловской области, присоединившихся к Антикоррупционному общественному договору бизнеса Свердловской области

 

 

Наименование некоммерческой организации

Ф. И. О.

Подписавшего

Декларацию

Дата присоединения

1.

Региональное объединение работодателей «Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей»

Харламов Е.В.

03.12.2019

2.

Уральская торгово-промышленная палата

Окулова С.Б.

03.12.2019

3.

Региональное отделение Всероссийской полицейской Ассоциации

Кольцов В.В.

03.12.2019

4.

Объединенный профсоюз сотрудников органов внутренних дел Свердловской области

 

06.12.2019

5.

Межрегиональное общественное движение «Народный контроль»

Гультяев Д.С.

06.12.2019

6.

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области

Мерзлякова Т.Г.

03.12.2019

7.

Координационный совет бизнес-объединений Свердловской области

Крупенина О.М.

03.12.2019

8.

АНО «Реабилитационно-оздоровительный центр «Надежда»

Радько Е.А.

03.12.2019

9.

Региональное отделение «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти»

Елизаров Д.А.

03.12.2019

10.

Российский Союз молодых ученых

 

Ергунова О.Т.

26.03.2020