Новости компаний (членов союза)

10.07.2018

Холдинг «Пенетрон-Россия» – лидер в сфере производства высокотехнологичных материалов для защиты строительных конструкций – представляет бренд сразу на двух площадках Международной выставки-форума Иннопром-2018.

05.07.2018

Екатеринбурге при поддержке холдинга «Пенетрон-Россия» состоялось сразу три ежегодных конкурса профессионального мастерства: национальный конкурс «Строймастер–2018», а также региональный и областной этапы конкурса  «Славим человека труда!».


Информация о деятельности НП «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области» по противодействию коррупции в 2016 году

Главная / Антикоррупция / Информация о деятельности НП «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области» по противодействию коррупции в 2016 году

Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области не является организацией, чья уставная деятельность полностью посвящена профилактике и противодействию коррупции. Вместе с тем в Уставе Союза определено, что Союз «участвует в разработке способов устранения экономической основы коррупции, содействует ликвидации избыточных административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности».

Занимаясь деятельностью по противодействию коррупции, Союз главные усилия направляет на формирование антикоррупционного поведения предпринимателей в различных видах экономической и общественной деятельности, снижение административных и коррупционных издержек бизнеса.

Союз инициировал рассмотрение в 2016 году вопросов антикоррупционной тематики на заседаниях Общественного совета при УФНС России по Свердловской области, Координационного совета при ГУ МВД России по Свердловской области по взаимодействию с объединениями предпринимателей. На заседании Общественного совета при Прокуратуре Свердловской области по защите прав субъектов малого бизнеса по предложению Союза рассмотрен вопрос о мерах по устранению административных барьеров при лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности (справочно: в 2016 году выявлено 282 нарушения лицензионного законодательства, в органы власти Прокуратурой Свердловской области внесено 9 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 8 государственных служащих).

Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области в рамках «антикоррупционной недели» и Антикоррупционного форума Свердловской области, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией, провёл в ноябре-декабре 2016 года серию мероприятий.

Это – три «круглых стола» с антикоррупционной тематикой, акция присоединения ряда некоммерческих организаций к «Антикоррупционной хартии российского бизнеса», подготовка и подписание соглашений о взаимодействии и сотрудничестве объединений предпринимателей с министерствами и иными государственными структурами по профилактике и предупреждению коррупции в отраслях и сферах общественной жизни, организация приёма предпринимателей в правоохранительных органах для рассмотрения их обращений по фактам коррупции, бюрократической волокиты и иных нарушений их прав и законных интересов.

Так, 7 декабря 2016 года Союзом и Прокуратурой Свердловской области организован «круглый стол» на тему: «Бизнес и правоохранительные органы Свердловской области: вместе против коррупции» с участием представителей Администрации Губернатора Свердловской области, Прокуратуры области, ГУ МВД, Следственных органов, Областного суда, Общественной палаты, некоммерческих организаций. Присутствовали 43 человека, выступили 13 человек.

Отмечалось, что правоохранительные органы в последнее время улучшили работу по защите бизнеса, личности от противоправных посягательств, коррупции и криминальных проявлений, рейдерства, мошенничества и вымогательства.

В то же время приводились отдельные факты, когда нарушения допускали и сотрудники правоохранительных органов и органов местного самоуправления, в том числе по вопросам земельных отношений, лесного законодательства, в сфере ЖКХ, автомобильных парковок и др.

Предпринимателям рекомендовано смелее обращаться в суды для отстаивания своих прав и законных интересов. Есть много примеров, когда предприниматели выигрывают суды у органов государственной власти и муниципалитетов, налоговых органов.

Поскольку многие предприниматели опасаются оглашать факты принуждения к взяткам, было предложено практиковать подавать обращения в правоохранительные органы через некоммерческие организации (союзы, ассоциации и др.), а также - через сайт Общественной палаты Свердловской области и мобильное приложение «Гражданский патруль». Более широкое применение этих форм подачи заявлений, на наш взгляд, увеличат количество выявленных коррупционеров.

«Круглый стол» в Прокуратуре Свердловской области, 7 декабря 2016 г.

В президиуме: А.Н. Кудрявцев (Администрация Губернатора области), В.А. Чукреев (Прокуратура области), А.А. Филиппенков.

Союз, с целью расширения форм и механизмов противодействия коррупции, инициировал и принял участие в подготовке и проведении 8 декабря 2016 года "круглого стола» на тему: «Непарламентские политические партии против коррупции». Ряд региональных отделений политических партий (партия РОСТА, партия РОДИНА, Гражданская платформа, «ЗЕЛЁНЫЕ» и др.) дали согласие подписать совместную «Декларацию Свердловских региональных отделений Всероссийских политических партий по вопросам противодействия коррупции» и пригласить другие партии к этой Декларации. Цель – привлечь политический ресурс на борьбу с коррупцией.

На «круглом столе» решено создать региональный совет непарламентских политических партий, разработать механизм взаимодействия с объединениями предпринимателей для подготовки предложений по системным вопросам развития малого бизнеса, снижения излишних административных барьеров и коррупционных проявлений.

В ноябре 2016 года Союзом малого и среднего бизнеса Свердловской области, Союзом малого и среднего бизнеса Южного округа Свердловской области совместно с другими объединениями предпринимателей в городе Каменск-Уральский организован "круглый стол" на тему: «Бизнес и власть – противодействие коррупции в сфере малого и среднего предпринимательства».

В "круглом столе" приняли участие более 40 человек, в том числе предприниматели городов: Каменска-Уральского, Асбеста, Сысерти и Каменского района, а также представители администрации города Каменска-Уральского, Прокуратуры города, органов внутренних дел, Общественной палаты МО г. Каменск-Уральский, Синарского трубного завода, представители ряда бизнес-объединений из города Екатеринбурга. Выступили более десяти человек. Приводились факты коррупции и имевших место угроз и преследований предпринимателей, сообщивших о взятках и коррупционерах. Предприниматели указали на порочную практику в муниципальных органах власти оставлять без ответов обращения предпринимателей, либо отвечать формально и неконкретно. Среди проблем назывались недобросовестная конкуренция, административные барьеры при прохождении процедур электронных торгов для муниципальных закупок.

В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией Союзом организованы приёмы предпринимателей, имеющих проблемные вопросы при ведении бизнеса, связанные с административными и коррупционными барьерами, в Прокуратуре Свердловской области, ГУ МВД России по Свердловской области.

«Круглый стол» в г. Каменск-Уральский, 23 ноября 2016 г. В президиуме: А.А. Филиппенков. С.А. Чуваков (ГУ МВД России по Свердловской области), С.И. Жукова (администрация г. Каменск-Уральский).

Союзом в 2016 году продолжена, начатая в конце 2012 года, работа по организации присоединения некоммерческих организаций к «Антикоррупционной хартии российского бизнеса».

В декабре 2016 года к «Антикоррупционной хартии российского бизнеса» присоединились ещё шесть некоммерческих организаций (Региональная общественная организация «Центр противодействия коррупции по Свердловской области», Союз налогоплательщиков Уральского федерального округа, Ассоциация «Уральский приборостроительный кластер», Свердловский областной союз потребительских обществ, Центры повышения квалификации, подготовки и профессиональной переподготовки специалистов «Потенциал» и «Потенциал-СОФТ»). А всего, по состоянию на 1 января 2017 года, к Хартии присоединились 54 общественных объединения, в которых состоит около 3000 субъектов малого и среднего бизнеса. Что характерно, эти субъекты предпринимательской деятельности добросовестно соблюдали положения Хартии и не были замечены в коррупционных связях и не фигурировали в коррупционных сводках правоохранительных органов. Реестр некоммерческих организаций, присоединившихся к Хартии, размещён на сайте Союза.

Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области одним из первых организовал выполнение «Концепции взаимодействия органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и институтов гражданского общества в Свердловской области в сфере противодействия коррупции» в части заключения и реализации соглашений о взаимодействии и сотрудничестве между исполнительными органами государственной власти и общественными объединениями по вопросам противодействия коррупции.

В декабре 2016 года Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области и Уральская торгово-промышленная палата заключили соглашение о сотрудничестве по вопросам противодействия коррупции, защиты бизнеса от противоправных посягательств со Следственным управлением Следственного комитета РФ по Свердловской области.

Руководитель следственного управления Следственного комитета РФ по Свердловской области, генерал-лейтенант юстиции В.Ю. Задорин и А.А. Филиппенков при подписании соглашения о сотрудничестве, 20 декабря 2016 г.

Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области, Союз малого и среднего бизнеса Южного округа Свердловской области, Союз малого и среднего бизнеса Горнозаводского округа заключили соглашение о взаимодействии и сотрудничестве с Министерством инвестиций и развития Свердловской области по вопросам противодействия коррупции, повышения эффективности мер по предупреждению коррупционных проявлений в сфере малого и среднего бизнеса, занимающегося инвестиционной, предпринимательской, туристской, выставочно-ярмарочной деятельностью. С учётом этих госструктур соглашения на эту тему с некоммерческими организациями в 2014-2016 годах подписали и организовали работу по их реализации 8 исполнительных органов государственной власти Свердловской области и два контрольно-надзорных органа. А вот в трёх госструктурах, не принявших предложения Союза и отказавшихся взаимодействовать с бизнес-объединениями на основе соглашений, правоохранительными органами были выявлены факты коррупции, получившие широкую огласку.

22 марта 2016 года по согласованию с Прокуратурой Свердловской области на заседании правления Союза был рассмотрен вопрос: «О возможностях органов прокуратуры по защите прав субъектов предпринимательской деятельности при исполнении государственными заказчиками, иными заказчиками с государственным участием обязанности по своевременной оплате обязательств перед предпринимателями по исполненным договорам и государственным контрактам». Отмечалось, что задолженность по платежам со стороны государственных органов и органов местного самоуправления составили около 900 млн. рублей перед 655 субъектами предпринимательской деятельности (Екатеринбург, Нижний Тагил, Асбест, Камышлов и др.). Это ухудшает финансовое положение предприятий и создаёт коррупционные риски. Повторное рассмотрение этого вопроса, инициированное Союзом, но уже на заседании Общественного совета при Прокуратуре Свердловской области по защите прав субъектов малого бизнеса 30 ноября 2016 года показало, что долг перед предпринимателями был погашен на сумму более 220 млн. рублей. Наибольший объём задолженности по-прежнему оставался за муниципальными медицинскими учреждениями за поставки лекарств, продуктов питания, медицинских приборов. Вопрос по просьбе предпринимателей остался на дальнейшем контроле у органов прокуратуры, которые в течение 2016 года внесли несколько десятков представлений и предостережений органам власти с целью устранения нарушений законодательства по своевременному исполнению государственных и муниципальных контрактов.

22 сентября 2016 года члены Союза приняли участие в «круглом столе», организованном Арбитражным судом Свердловской области и Общественным советом при УФНС России по Свердловской области (председатель совета А.А. Филиппенков) по вопросам рассмотрения налоговых споров налогоплательщиков - предпринимателей в Арбитражном суде Свердловской области. С целью устранения коррупционной составляющей в налоговом администрировании членами Союза внесены предложения по совершенствованию судебной практики по делам об оспаривании решений налоговых органов по результатам налогового контроля, расширению досудебного порядка разрешения споров в налоговых органах, применения процедур упрощенного производства по налоговым спорам, а также воспитании добросовестного налогоплательщика. Арбитражный суд Свердловской области и Общественный совет при УФНС России по Свердловской области подписали соглашение о взаимодействии и сотрудничестве, направленное на обеспечение защиты прав и законных интересов предпринимателей – налогоплательщиков. Члены Союза составляют две трети состава рабочей группы по вопросам профилактики и борьбе с коррупцией Общественной палаты Свердловской области. Ряд антикоррупционных мероприятий, проведённых Союзом в 2016 году, осуществлялись при участии членов НП «Антикоррупция» и Комиссии СОСПП по развитию малого и среднего бизнеса.

Регулярно проводимые Союзом и другими некоммерческими организациями форумы, семинары, конференции, «круглые столы» и иные общественные мероприятия направлены, в первую очередь, на формирование антикоррупционного поведения граждан, предпринимателей для формирования нового человека, гражданина и предпринимателя с новым антикоррупционным мышлением и поведением. Результаты уже появляются. Анализ выявленных фактов коррупции, которые публикуются на сайтах правоохранительных органов, показывает, что больше половины фактов выявляются после обращений предпринимателей и других граждан. Часто можно наблюдать картину: у предпринимателя чиновник вымогает взятку, предприниматель даёт согласие и идёт в правоохранительные органы и «сдаёт» коррупционера. Всё больше в Свердловской области становится деловых людей, не приемлющих таких отношений, которые строятся на взятках, откатах, коммерческом подкупе.

По итогам «круглых столов», проведённых в ноябре-декабре 2016 года, Союз подготовил брошюру, которая будет выпущена в первом квартале 2017 года для бесплатного распространения в сфере малого и среднего бизнеса.